第一章 總 則
第一條 根據(jù)集團(tuán)公司黨委《關(guān)于建立“黨支部工作示范點(diǎn)”的意見》(橋黨[2003]10號)精神,為了對集團(tuán)公司“示范黨支部”進(jìn)行科學(xué)有效管理,確保“示范黨支部”真正起到示范引導(dǎo)作用,有效促進(jìn)集團(tuán)公司黨支部建設(shè)上水平、上臺階,特制定本細(xì)則。
第二條 “示范黨支部”是工作成績顯著、堡壘作用突出、具有時代特色的先進(jìn)性黨支部,是真正叫得響、過得硬的先進(jìn)黨支部。“示范黨支部”是全集團(tuán)黨支部建設(shè)的樣板,在黨支部建設(shè)中具有典型引路的作用。
第三條 創(chuàng)建示范黨支部是提升黨支部建設(shè)水平的重要措施。通過開展選樹“示范黨支部”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高黨支部工作水平,增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮黨組織的核心作用,為實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展提供組織保障。
第二章 選樹原則
第四條 在選樹“示范黨支部”時要堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持服從服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心的原則。要把申報(bào)黨支部所在部門完成的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)情況作為檢驗(yàn)黨支部工作的主要內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持全面建設(shè)和長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的原則。要采取綜合措施,在加強(qiáng)黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)上狠抓落實(shí),常抓不懈,全面提高黨支部建設(shè)水平。
(三)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則。要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,講求實(shí)效,力戒形式主義。
(四)堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。要在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念,在突出特色方面大膽創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨支部的生機(jī)與活力。
(五)堅(jiān)持同黨內(nèi)其他表彰活動相結(jié)合的原則。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”等表彰活動中,示范黨支部應(yīng)等同于“紅旗黨支部”進(jìn)行表彰。
第三章 選樹條件
第五條 凡是黨組織關(guān)系隸屬集團(tuán)公司黨委、黨員人數(shù)在8人以上、建制相對固定的黨(總)支部均可申報(bào)。工程項(xiàng)目部黨支部原則上不參加“示范黨支部”的申報(bào)(只參加“共產(chǎn)黨員先鋒工程”申報(bào)),如是集團(tuán)公司重點(diǎn)工程、在地方或業(yè)主中影響較大、“共產(chǎn)黨員工程”活動成效突出但又不夠申報(bào)“共產(chǎn)黨員先鋒工程”的工程量較小的項(xiàng)目黨支部,也可申報(bào)“示范黨支部”。
第六條 具體條件:
(一)班子健全堅(jiān)強(qiáng)。黨支部配有專職或兼職黨支部書記,支部委員齊全,班子成員配合密切,核心作用堅(jiān)強(qiáng),表率作用突出,群眾基礎(chǔ)扎實(shí)。
(二)黨員作用突出。業(yè)務(wù)素質(zhì)高,模范作用強(qiáng),在主要生產(chǎn)工序、重要技術(shù)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工作崗位和在急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)工作任務(wù)。
(三)思想工作及時。黨政工團(tuán)齊抓共管,職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,工作積極性高、能打硬仗,沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(四)服務(wù)保證有力。圍繞企業(yè)中心工作開展黨的活動,工作有特色、有創(chuàng)意、有典型經(jīng)驗(yàn),成效顯著,無安全質(zhì)量事故,在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)過程中為企業(yè)提供全方位的服務(wù)和保證。
(五)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。各項(xiàng)制度健全,教育管理規(guī)范有序,基礎(chǔ)資料齊全,建立了有效的工作機(jī)制。
第四章 申報(bào)程序
第七條 各單位黨(工)委申報(bào)“示范黨支部”,要嚴(yán)格按照預(yù)報(bào)、自查、推薦的程序進(jìn)行上報(bào)。
(一)預(yù)報(bào)。各單位黨(工)委根據(jù)所掌握本單位各支部實(shí)際情況,可在每年3月或7月向集團(tuán)公司黨委組織部提出本單位申報(bào)“示范黨支部”的預(yù)報(bào)名單,并按要求填寫預(yù)報(bào)表(附表一)。
(二)自查。各申報(bào)黨支部根據(jù)本辦法第六條規(guī)定的“示范黨支部”具體要求對本支部的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面自查,并形成書面報(bào)告,報(bào)所在單位黨(工)委。
(三)推薦。各單位黨(工)委和申報(bào)黨支部的自查報(bào)告,對申報(bào)黨支部按要求進(jìn)行考核認(rèn)定,并擇優(yōu)向集團(tuán)公司黨委推薦上報(bào),并填寫考核推薦表(附表二)。
第八條 各單位黨(工)委申報(bào)“示范黨支部”的考核推薦材料報(bào)集團(tuán)公司黨委組織部。受集團(tuán)公司指揮(項(xiàng)目)部黨工委管理的各子(分)公司黨支部,在考核推薦表中,必須簽署指揮(項(xiàng)目)部黨工委意見。
第五章 考評程序
第九條 集團(tuán)公司黨委成立考評組,對各單位黨委推薦申報(bào)的“示范黨支部”進(jìn)行認(rèn)真考評。考評組由集團(tuán)公司紀(jì)委、工會、團(tuán)委、黨委組織部、宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。如是工程項(xiàng)目部申報(bào)的“示范黨支部”,還需由財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、安質(zhì)部、工管部、工經(jīng)部等部門領(lǐng)導(dǎo)參加考評。
第十條 對申報(bào)“示范黨支部”的考評程序:
(一)集團(tuán)公司黨委考評組對各單位申報(bào)對象進(jìn)行實(shí)地考核,通過聽匯報(bào)、查資料、召開座談會等方式對考評情況形成書面意見,并提出擬選樹名單。
(二)集團(tuán)公司黨委組織部對擬選樹黨支部,負(fù)責(zé)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛征求意見。
(三)集團(tuán)公司黨委組織部負(fù)責(zé)對擬命名單位的事跡材料進(jìn)行匯總,通過集團(tuán)公司OA平臺在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。
(四)經(jīng)考核、公示后,集團(tuán)公司黨委組織部對無異議的擬命名單位形成書面報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司黨委審批。
第十一條 集團(tuán)公司黨委根據(jù)考核結(jié)果,擇優(yōu)對申報(bào)“示范黨支部”的單位進(jìn)行命名,并舉行現(xiàn)場授牌儀式,頒發(fā)“示范黨支部”匾牌及黨務(wù)活動經(jīng)費(fèi)。
第六章 日常管理
第十二條 各單位黨(工)委要加強(qiáng)對“示范黨支部”工作的指導(dǎo),由組織部門負(fù)責(zé)“示范黨支部”的日常管理工作。每年對集團(tuán)公司所授“示范黨支部”的工作要定期檢查、分析情況,及時幫助“示范黨支部”解決工作中的困難和問題,確保示范引導(dǎo)作用的發(fā)揮。同時,各單位將檢查情況形成書面材料屆時上報(bào)集團(tuán)公司黨委組織部備案。
第十三條 集團(tuán)公司黨委將不定期對已授予“示范黨支部”稱號的支部進(jìn)行檢查。
第十四條 集團(tuán)公司黨委每年對全集團(tuán)開展“示范黨支部”創(chuàng)建及檢查情況進(jìn)行總結(jié),通報(bào)存在問題,對需整改的黨組織下達(dá)整改意見書,責(zé)令限期整改。檢查情況將與年底雙文明考核掛鉤
第七章 召回制度
第十五條 經(jīng)檢查對不符合本細(xì)則第六條或出現(xiàn)問題的“示范黨支部”,經(jīng)限期整改后仍不能達(dá)到要求的實(shí)行命名召回。
第十六條 選樹黨支部所在單位凡發(fā)生以下情形之一的,集團(tuán)公司黨委撤銷其“示范黨支部”命名,收回匾牌。
1、發(fā)生安全質(zhì)量責(zé)任事故;
2、經(jīng)營管理無序,工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,影響到集團(tuán)公司聲譽(yù)或整體工程進(jìn)度;
3、黨支部所在單位經(jīng)營管理不善,虧損嚴(yán)重或影響企業(yè)整體工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的;
4、黨支部所在單位員工存在嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象,受到黨紀(jì)、政紀(jì)或其他處分的。
第十七條 “示范黨支部”命名召回程序:
(一)集團(tuán)公司黨委組織部根據(jù)集團(tuán)公司黨委指示和考評組檢查意見,以書面形式通知“示范黨支部”所屬黨(工)委,并說明召回原因。
(二)相關(guān)黨(工)委根據(jù)通知內(nèi)容,責(zé)令被召回命名的“示范黨支部”做出書面檢查,客觀真實(shí)說明存在問題。被召回命名黨組織如有異議,可向集團(tuán)公司黨委申訴。
(三)集團(tuán)公司黨委組織部和考評組根據(jù)被召回命名黨組織的檢查書或申訴意見進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,做出結(jié)論向集團(tuán)公司黨委匯報(bào)。
(四)集團(tuán)公司黨委對經(jīng)復(fù)議、復(fù)查后認(rèn)定確實(shí)有第十六條情形之一的黨組織,撤消其“示范黨支部”命名,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第十八條 凡有被集團(tuán)公司黨委召回“示范黨支部”命名的子(分)公司黨組織,取消其本年度內(nèi)集團(tuán)公司黨委和所屬單位黨委先進(jìn)基層黨組織評選資格;同時取消該單位黨政領(lǐng)導(dǎo)前述兩級黨組織優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選資格。
第十九條 對被集團(tuán)公司黨委召回“示范黨支部”命名的單位,將建議集團(tuán)公司工會、團(tuán)委和其他職能部門取消其相應(yīng)的先進(jìn)評選資格。
第八章 附 則
第二十條 各單位黨(工)委要重視和完善創(chuàng)建“示范黨支部”的組織領(lǐng)導(dǎo),形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有效的工作格局。
第二十一條 被授予“示范黨支部”的黨組織要認(rèn)真做好總結(jié)和對外宣傳報(bào)道,使“示范點(diǎn)”的經(jīng)驗(yàn)在企業(yè)全面推開,要結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新黨建活動,為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治保證。
第二十二條 各單位黨委組織部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場,調(diào)查研究,及時總結(jié)“示范黨支部”的創(chuàng)建情況,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極培育能夠代表企業(yè)黨建新水平的典型,發(fā)揮典型的引導(dǎo)和輻射作用,促進(jìn)集團(tuán)公司黨建整體水平的提高。
第二十三條 本細(xì)則由集團(tuán)公司黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。
2009年3月27日
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